美国总统唐纳德·特朗普签署了一项旨在加强网络防御的行政命令,为联邦政府与先进人工智能模型开发者之间的合作建立自愿性框架。此举重启了他在两周前突然叫停的综合性AI计划中的部分内容。
行政令名为《促进先进人工智能创新与安全》,要求联邦机构加速部署 AI 驱动的网络安全能力,建立政企漏洞共享计划,并制定前沿 AI 模型网络能力评估流程。
创新与安全的折中方案
行政令保留了先前提案中的多项网络安全条款,同时强调不会对 AI 开发者设置强制性许可、预审或审批要求。特朗普上任首日就废除了前总统拜登制定的多项AI治理措施,认为监管会阻碍创新。但随着 AI 系统能力不断提升,国家安全官员对先进模型可能影响网络作战、关键基础设施和情报活动表示担忧。
该行政令试图平衡这些矛盾诉求,一方面强调创新与美国技术领导地位,另一方面承认先进 AI 能力带来的国家安全风险需要政府关注。最终形成的框架聚焦网络安全和国家安全问题,避免了拜登2023年AI行政令中更广泛的治理条款。
强化联邦与关键基础设施防护
行政令要求国家安全系统委员会在30天内优先保障国家安全系统的网络防御,同时指示国防部加强其信息系统保护。网络安全和基础设施安全局(CISA)需发布强化联邦民用网络的指令,并加速采用AI防御技术。
白宫还希望将先进网络安全能力扩展到联邦机构之外。行政令要求 CISA 为州/地方政府和关键基础设施运营商提供网络安全工具,特别指出农村医院、社区银行和地方公用事业应获得包括 AI 工具在内的网络安全资源。
建立AI网络安全信息中心
行政令另一重要条款是建立 AI 网络安全信息中心,以改善政府机构、AI开发者与关键基础设施运营商间的协调。该中心将由财政部牵头成立,任务包括协调漏洞扫描、验证软件漏洞、确定修复优先级以及分发安全补丁。这一机制旨在打通政企间的安全情报共享,有助于应对日益复杂的网络安全威胁。
前沿模型网络能力监管
行政令要求国家安全局(NSA)、CISA等部门在60天内制定机密评估流程,用于判定何时将 AI 系统列为“受监管的前沿模型”。虽然评估标准尚未明确,但 NSA 将负责最终认定。政府还计划建立自愿性框架,允许开发者在系统发布前30天向政府提供模型访问权限。这种前置审查方式,既可提前发现前沿模型的潜在风险,又避免了强制许可带来的创新束缚。
拒绝许可与强制审批
行政令明确表示不会对 AI 模型的开发、发布或分发设置强制性政府许可要求,这显然是为了回应5月提案反对者的担忧。
打击AI网络犯罪
行政令还指示司法部加大对利用 AI 实施网络犯罪的打击力度,要求总检察长优先起诉使用 AI 非法访问系统或实施网络犯罪的个人。条款特别提到使用 AI Agent 非法获取信息用于犯罪的情况,反映出政策制定者对自主 AI 系统可能催生新型网络犯罪的担忧。

参考来源:
Trump revives parts of canceled AI order with cybersecurity-focused directive
https://www.csoonline.com/article/4180205/trump-revives-parts-of-canceled-ai-order-with-cybersecurity-focused-directive.html
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