8月13日,中国商务部正式裁定:若终止反倾销措施,原产于印度的进口单模光纤(Single-mode Optical Fiber)对华倾销及产业损害可能继续发生。因此决定自2026年8月14日起,继续对印度产单模光纤征收反倾销税,实施期限5年,税率维持7.4%至30.6%不变。
其中,斯德雷特科技有限公司(Sterlite Technologies Limited,简称STL)以7.4%的最低税率继续享有对华出口优势;而阿克什光纤(Aksh Optifibre)、菲诺莱克斯电缆(Finolex Cables)则面临30.6%的最高税率。
印度主要光纤厂商布局:扩产与技术升级并行
1、STL
STL是印度最大的光纤光缆制造商,也是此次中国反倾销裁定中税率最低的印度公司。STL近期宣布,其Celesta间歇粘结带状光缆实现了全球最细直径——在仅11.7毫米光缆内容纳864根光纤,可在14/18毫米微管中安装,20分钟内可喷射约1500米。
STL首席技术官表示,这一突破性产品旨在赋能超大规模企业和数据中心实现高效可持续扩展,为下一代数字基础设施奠定基础。过去五年间,STL已向欧美客户交付超过1000万光纤公里的产量,在全球拥有10个制造基地。
STL最新季报显示,公司正加速向数据中心和企业客户转型,其预测全球光缆需求将从2023年的5.37亿芯公里增长至2030年的7.60亿芯公里,其中北美和欧洲以外亚太地区是主要增长来源。
2、贝拉古河光纤
贝拉古河光纤是日本古河电气与印度 Universal Cables Limited 的合资企业。2026年8月,古河电气宣布投资约1000亿日元,在美国、巴西、日本和印度扩大光纤及可卷绕带状光缆产能,预计2028财年下半年逐步量产。其中印度项目将通过该合资公司实施,产能预计较2025财年末实现翻倍增长。
古河电气表示,可卷绕带状光缆订单环境良好,已获得包括长期采购承诺在内的客户确认。这笔投资凸显了国际资本对印度光纤市场前景的看好。
3、阿克什光纤
阿克什光纤总部位于新德里,成立于1986年,业务覆盖单模和多模光纤、FTTH光缆、网络连接产品以及智慧城市项目开发。该公司在此次复审中被处以30.6%的最高税率,意味着对华出口几乎失去价格竞争力。
4、菲诺莱克斯电缆
菲诺莱克斯电缆总部位于浦那,成立于1958年,产品涵盖电气电缆、通信电缆(包括CCTV、CAT6 LAN、光纤、同轴电缆等)、电力控制电缆及智能开关等。该公司同样面临30.6%的最高反倾销税率。
反倾销政策对市场影响
对中国市场而言,反倾销措施的延续意味着印度光纤难以通过价格优势进入中国,国产光纤厂商将继续获得保护。但对印度光纤产业而言,人工智能、5G普及和云计算正推动印度数据中心市场爆发式扩张,带动光纤需求激增。这也意味着,印度国内需求爆发的规模足以弥补出口受限的缺口。
世邦魏理仕(CBRE)报告显示,印度数据中心容量预计从2026年的1.8吉瓦增长至2031年的10.5吉瓦,年均复合增长率超过42%,背后涉及约600亿美元投资。据 CRU 数据,印度光缆需求预计从2025年的1760万芯公里增长至2030年的3150万芯公里,年均复合增长率约11%。
不过,印度数据中心互联的数字基础设施企业 Constl(Space World 集团旗下公司)联合创始人 Ankit Goel 指出了市场存在的显著差距:"虽然印度拥有大量光纤,但缺少的是为超大规模服务商专门设计的光纤,能够提供极高速度和超低延迟。直到最近,超大规模服务商主要关注带宽,现在他们要求专用网络、多个光纤对甚至多个管道。"
印度最大光纤企业 STL 的集团首席技术官巴德里·戈马塔姆博士也表示,AI 数据中心所需光纤密度比传统数据中心高70%,因为服务器、存储和网络设备之间的高速数据传输以及分布式 AI 模型的兴起,对光纤连接提出了更高要求。
商务部公告 2026年第35号
公布对原产于印度的进口单模光纤所适用反倾销措施的期终复审裁定
2014年8月13日,商务部发布2014年第56号公告,决定自2014年8月14日起,对原产于印度的进口单模光纤征收反倾销税,税率为7.4%—30.6%,实施期限为5年。
2020年8月13日,商务部发布2020年第29号公告,决定自2020年8月14日起,继续按照商务部2014年第56号公告公布的税率对原产于印度的进口单模光纤征收反倾销税,实施期限为5年。
2025年8月13日,应中国单模光纤产业申请,商务部发布2025年第42号公告,决定自2025年8月14日起,对原产于印度的进口单模光纤所适用的反倾销措施进行期终复审调查。
商务部对如果终止反倾销措施,原产于印度的进口单模光纤倾销继续或再度发生的可能性,以及对中国单模光纤产业的损害继续或再度发生的可能性进行了调查,并依据《中华人民共和国反倾销条例》(以下简称《反倾销条例》)第四十八条作出复审裁定。现将有关事项公告如下:
一、复审裁定
商务部裁定,如果终止反倾销措施,原产于印度的进口单模光纤对中国的倾销可能继续或再度发生,对中国单模光纤产业造成的损害可能继续或再度发生。
二、反倾销措施
依据《反倾销条例》第五十条的规定,商务部根据调查结果向国务院关税税则委员会提出继续实施反倾销措施的建议。国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定,自2026年8月14日起,对原产于印度的进口单模光纤继续征收反倾销税,实施期限为5年。
征收反倾销税的产品范围是原反倾销措施所适用的产品,与商务部2014年第56号公告和2020年第29号公告的产品范围一致。具体如下:
被调查产品名称:单模光纤。
英文名称:Single-mode Optical Fiber。
被调查产品的具体描述:单模光纤是指在一定的波段范围内,只传输单一模式光信号的光纤。单模光纤的芯径通常在 4-12μm 范围内,包层直径为 125μm 左右,涂覆层直径在 245μm 左右。单模光纤具有传输速率快、传输距离长、传输容量大的特点。
主要用途:单模光纤适用于各类光缆结构,包括光纤带光缆、松套层绞光缆、骨架光缆、中心束管式光缆、紧套光缆、皮线缆、碟形光缆等。单模光纤主要应用于高速率、长距离以及接入网传输,主要使用在长途干线、城域网、有线电视、光纤接入网(如 FTTH)等网络。
该产品归在《中华人民共和国进出口税则》:90011000。该税则号项下不符合被调查产品具体描述的其他种类的光纤、光导纤维束及光缆,不在本次调查产品范围之内。
根据商务部2014年第56号公告和2020年第29号公告的规定,对各公司征收的反倾销税税率如下:
- 斯德雷特科技有限公司(Sterlite Technologies Limited)——7.4%
- 贝拉古河光纤有限公司(Birla Furukawa Fibre Optics Limited)——11.4%
- 康宁技术印度有限公司(Corning Technologies India Private Limited)——24.5%
- 阿克什光纤有限公司(Aksh Optifibre Limited)——30.6%
- 菲诺莱克斯电缆有限公司(Finolex Cables Limited)——30.6%
- 其他印度公司——24.5%
三、征收反倾销税的方法
自2026年8月14日起,进口经营者在进口原产于印度的单模光纤时,应向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税。反倾销税以海关确定进口货物的计税价格从价计征,计算公式为:反倾销税税额=海关确定进口货物的计税价格×反倾销税税率。进口环节增值税以海关确定进口货物的计税价格加上关税和反倾销税作为计税价格从价计征。
四、行政复议和行政诉讼
根据《反倾销条例》第五十三条的规定,对本复审决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法向人民法院提起诉讼。
五、本公告自2026年8月14日起执行
商务部
2026年8月13日
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