在一场以“降本增效”为名的联邦政府精简运动后,其IT与安全部门正面临着严重的人手短缺问题。
老牌红队被裁撤,“硅谷科技部队”补位
2025年初,由埃隆·马斯克领导的政府效率部(DOGE)对联邦机构进行了大规模裁员。专注于数字化转型的美国数字服务局(USDS)、总务管理局的18F团队相继解散,负责国家网络安全的网络安全与基础设施安全局(CISA)也未能幸免,数百名网络安全专家离职,其中包括一支经验丰富的百人规模“红队”。
然而,裁员的余波尚未平息,事态便出现了戏剧性反转。本周,美国人事管理局(OPM)宣布正式成立“美国科技部队”。这一举措清晰地表明,在清退原有技术官僚后,政府发现其陈旧的IT系统依然需要专业人员来运维。
但这绝非简单的“官复原职”,其背后折射出“政府职能外包”与“硅谷力量渗透”的深层趋势。
效率改革的副作用:IT与安全防线出现空洞
几个月前,DOGE部门以提升效率为由,对联邦技术力量进行了大幅削减。公开数据显示,CISA在特朗普政府初期流失了数百名员工;美国国税局(IRS)损失了约2000名IT人员;社会保障局(SSA)更是直接关闭了其技术现代化办公室。
后果随即显现:IT项目停滞,安全防御能力被削弱。马斯克后来也承认,DOGE的行动仅取得了“某种程度上的成功”。当负责模拟攻击、修补漏洞的红队专家离开后,美国关键基础设施的网络安全防线出现了明显的薄弱环节。
因此,“美国科技部队”的成立带有强烈的“补缺”色彩。OPM局长在备忘录中强调,新计划将具备此前项目所缺乏的“临界质量”。在外界看来,这无异于先拆解原有团队,再以新名义重新招募的“回旋镖”操作。
私营部门深度介入:硅谷“雇佣兵”入驻联邦机构
与旨在培养内部极客力量的USDS不同,新的“科技部队”计划显著加强了私营部门的角色。根据OPM的描述,参与者被称为“研究员”,任期两年,招聘门槛宽松,注重实际能力。
但其领导层将直接来自硅谷。该计划明确将从科技公司借调管理层,合作企业包括Anduril、Palantir、OpenAI、Google、Microsoft以及马斯克的xAI。这些公司的员工将直接领导联邦机构的AI实施、数据现代化等项目。
这一模式带来了两个关键变化:
- 人才闭环:“研究员”在政府服务两年后,政府鼓励合作企业优先聘用他们,使政府机构成为科技巨头的“人才孵化基地”。
- 技术锁定:由特定科技公司高管主导的项目,其技术选型和产品路线自然会向其母公司生态倾斜。这涉及到复杂的数据处理和AI实施策略。
隐忧:长期安全与公共利益如何保障?
这种“政企旋转门”机制引发了诸多担忧。首要问题是利益冲突。当马斯克通过DOGE裁撤政府IT员工,又通过xAI参与“科技部队”填补空缺时,这究竟是为提高效率,还是将政府职能进行私有化改造?这更像是清除内部制衡力量后,科技巨头按自身蓝图重塑政府IT架构。
更深层的隐患在于国家网络安全的可持续性。依靠任期两年的“研究员”和借调的企业高管,能否构建起稳固、长期的国家级网络防御体系?被裁撤的CISA专家拥有深厚的领域知识和经验,而新模式的“合同工”性质,在面对复杂的国家级网络攻击时,其防御的连续性和深度存疑。
结论:政府IT建设思路的根本转向
“美国科技部队”的成立,标志着美国联邦政府IT建设思路从“培育内生能力”转向“全面依赖外部巨头”。如果说USDS和18F试图为政府注入数字基因,那么新计划则意味着政府决定直接“接入”硅谷的系统和人才库。
这对于Anduril、Palantir等公司而言是巨大机遇,它们不仅获得订单,更获得了影响政府运作规则的权力。而对于那些被裁撤的、致力于维护公共利益独立性的网络安全专家而言,这无疑是一个颇具讽刺的结局:他们并非因“效率”被淘汰,而是成了政治与资本重构权力格局中的一环。
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